Полномочия Совета Поселения

1. В исключительной компетенции Совета Поселения находятся:

1. принятие Устава Поселения  и внесение в него изменений и дополнений;
2. утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;
3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4. утверждение стратегии социально-экономического развития  Поселения;

5) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

6) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) назначение даты выборов депутатов Поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;

8) назначение местного референдума;

9)  избрание Главы Поселения;

10. избрание представителя Поселения  из числа депутатов Совета Поселения в Совет Бугульминского муниципального района; 
11. утверждение структуры Исполнительного комитета Поселения, установление предельной численности его работников;
12.    назначение членов Избирательной комиссии Поселения;
13.  назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования Поселения, голосования по отзыву депутата Совета поселения;
14. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся                     в муниципальной собственности Поселения;

15)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги                  муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

  16) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

17. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения

деятельности органов местного самоуправления Поселения;

18. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

  19)  в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

20) определение порядка предоставления жилых помещений                               муниципального специализированного жилищного фонда;

21) установление условий и порядка выделения необходимых средств                              из бюджета Поселения органам территориального общественного самоуправления;

22) принятие Регламента Совета Поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;

23. осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, установление порядка  выпуска муниципальных ценных бумаг;
24. принятие решения об удалении Главы Поселения в отставку;
25. утверждение правил благоустройства территории Поселения;
26. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования   выборных должностных лиц местного самоуправления,                        членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Поселения, муниципальных служащих  и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством  Российской Федерации об образовании  и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Совет Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах своей деятельности, деятельности Исполнительного комитета Поселения и иных подведомственных Главе Поселения  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,             поставленных Советом Поселения.

2.Управление  и  распоряжение Советом Поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Поселения в процессе его исполнения  не допускаются, за исключением средств бюджета Поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета Поселения и депутатов.

Полномочия Исполнительного комитета

Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета Поселения, проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- обеспечивает исполнение бюджета Поселения, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- готовит отчет об исполнении бюджета Поселения, отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

-осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений                              с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Поселения:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Поселения;

-  содействует созданию на территории Поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

            - формирует и размещает муниципальный заказ;

            - выступает заказчиком работ по благоустройству Поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств Поселения;

- создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на должность и освобождает                               от должности руководителей данных предприятий и учреждений, утверждает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом Советом Поселения;

   - осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

- устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса                 (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей     товаров     и    услуг    в    сфере    электро-    и     (или)     теплоснабжения),                           

тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и                              услуги   организаций   коммунального   комплекса.   Полномочия Исполнительного комитета

Поселения  по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро-    и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к  тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Бугульминского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

- разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем                       коммунальной инфраструктуры Поселения, программы комплексного развития                      транспортной инфраструктуры Поселения, программы комплексного развития                         социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения  проект территориального планирования Поселения   и проекты иной градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;

- осуществляет планирование и организацию рационального использования  и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель                          Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- резервирует земли, предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа,                  земельные участки в границах Поселения  для муниципальных нужд;

4) в области строительства, транспорта и связи:

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения                            в границах населённых пунктов Поселения;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- создание условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

- организация оказания ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

- создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- организация в границах Поселения водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

-осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий,                    установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ  «О теплоснабжении;

6) в сфере благоустройства:

-   участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- организация благоустройства территории Поселения;

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумерации домов;

- осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии            с муниципальными правовыми актами и административным регламентом;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности,                               защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти                    и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах Поселения;

- обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов                   для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования,                         организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

-  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма  и экстремизма в границах Поселения;

            а)         разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

            б)         организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

            в)         участвует в мероприятиях по профилактике терроризма,  а также  по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Татарстан;

            г)         обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

            д)         направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений  в органы исполнительной власти Республики Татарстан;

   е)  осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также    в минимизации  и (или) ликвидации последствий его проявлений;

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий,                             переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Поселения, в соответствии  с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий                в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления Поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета Поселения;

  9) при необходимости заключает соглашение с финансово-бюджетной палатой Бугульминского муниципального района о передаче полномочий по формированию                     и исполнению бюджета Поселения;

10)  содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

11) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью                        в Поселении;

12) иные полномочия:

- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 статьи 7                        настоящего Устава, и организует их проведение.

2. Полномочия Исполнительного комитета Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:

            1) создание музеев Поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством,                   в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

            3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

            5) оказание содействия национально-культурному развитию народов                           Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений                 на территории Поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,           осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также                         созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям                              в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации»;

  11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда                 по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования                     в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»

Последнее обновление: 20 января 2022 г., 09:24