Безопасность бугульминцев на водных объектах
Начальник отдела МЧС РТ по району Сергей Коркин на Деловом понедельнике доложил об обеспечении безопасности населения на водных объектах Бугульминского муниципального района в купальный период 2017 года.
Каждый год в летний период и на уровне Республики и на уровне Бугульминского муниципального района поднимаются вопросы предотвращения гибели граждан при купании и ловле рыбы на водных объектах. И каждый год тонут люди, к сожалению случается, что и дети.
Что делать? Вопрос не должен быть риторическим.
Вопрос ответственности за обеспечение безопасности населения на подведомственных территориях прописан в ФЗ № 131- 2003 года
В Республике Татарстан правила безопасности, а также оборудование пляжей и мест отдыха на воде регламентированы постановлением КМ РТ от 23.04.2009 г. № 256.
Дополнительно по данному вопросу ежегодно принимаются решения КЧСиОПБ Республики Татарстан и муниципальных районов. По вопросу обеспечения безопасности на водных объектах в БМР 26.05.2017 г состоялось заседание КЧСиОПБ, по данному вопросу принято решение.
Представляю Вашему вниманию аналитическую справку о смертности на водных объектах Республики Татарстан за период 2011-2016 годов.
Приведенный анализ актуален и для Бугульминского муниципального района Республики Татарстан. В пропорциональном соотношении статистика и причины несчастных случаев в Республике Татарстан и в Бугульминском муниципальном районе соизмеримы. При этом прошлый 2016 год явился резонансным по количеству погибших как для Республики Татарстан, так и для Бугульминского муниципального района.
В 2015 году в БМР утонуло – 2 человека, в 2016 году – 5 человек, в т.ч 1- несовершеннолетний.
Водные объекты используются для организованного массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору.
Техническое освидетельствование и разрешение на эксплуатацию пляжей, которые должны создаваться в ММО, в пределах своей компетенции осуществляет ГИМС ГУ МЧС.
В Бугульминском муниципальном районе около 20 популярных мест для купания. При этом в Реестр мест массового отдыха на воде входят: пруды п.г.т. Карабаш, Малая Бугульма, Старое Исаково, Старое Сумаруково Подгорненского СП.
На начало купального периода 2017 года в Бугульминском муниципальном районе оборудованных муниципальных пляжей, соответствующих установленным стандартам не имеется.
В соответствии с п. 6 перечня поручений Президента Республики Татарстан по итогам заседания коллегии МЧС РТ и п. 1 распоряжения КМ РТ от 06.03.2017 г. № 392-р необходимо проводить мероприятия по созданию и оборудованию в местах массового отдыха на воде малых пляжей III категории. Вопрос затратный. Тем не менее ежемесячно в комиссию ЧСиОПБ Республики Татарстан готовится и представляется информация по реализации Поручения. Предложения в адрес глав поселений направлены.
На совещании у Гарафутдинова В.В. 07.06.2017 г. с главами поселений была достигнута договоренность об актировании санитарного состояния воды в местах массового отдыха населения для обоснования ответа по созданию пляжей. Сроки представления справок о санитарном состоянии воды были установлены – 16.06.2017 г.
Работу по обеспечению безопасности граждан на водных объектах можно условно разделить на два аспекта.
1.Профилактическая и информационная работа.
2.Работа с гражданами непосредственно «на берегу» и проведение спасательных и реабилитационных работ.
Наиболее значимой в части предупреждения несчастных случаев на воде по мнению отдела МЧС является профилактическая работа: установка запретительных аншлагов, статьи в СМИ, выдача памяток, проведение разъяснительных бесед. Показаны фото типовых аншлагов, но можно увидеть их разницу и отношение к ним глав поселений ( Зеленорощинское СП – «Уд», Березовское СП – «Неуд».
Также необходимо в местах массового отдыха на воде проводить патрулирование, а в п.г.т. Карабаш дежурство мед. работников (либо лиц, прошедших обучение правилам оказания мед. помощи).
На сегодняшний день остаются и повторяются ежегодные требования КЧС и ОПБ Республики Татарстан:
1.организация временных спасательных постов в местах массового купания населения и обеспечение их необходимыми средствами спасения;
2.назначение ответственных должностных лиц из числа сотрудников исполнительных комитетов, общественности и организация контроля за дежурством временных общественных постов;
3.обеспечение регулярной работы со средствами массовой информации по доведению до населения информации о складывающейся обстановке и безопасному поведению на водных объектах;
4.обучение общественных и нештатных спасателей в купальный сезон.